俄新闻网：普京继续持政的两套方案Ａ、Ｂ计划

俄宪法全民公投日选择列宁生日

２月１３日，俄国家杜马建设和立法委员会表示，俄宪法修正全民公投将于４月２２日举行，宪法修正案内容将加入一项修正案条款，即俄罗斯联邦前任总统将终身成为联邦理事会终身成员的权利。

俄国家杜马建设和立法委员会指出，委员会还支持在宪法修正案中将俄罗斯联邦总统提议的联邦理事会候选人配额从17人扩大到30人，而其中有7人将能够在上议院终身工作。

根据修正案，国家元首可以任命“俄罗斯联邦的代表不超过30名”，这项决定是在委员会会议上作出修改宪法的法律草案，并将提交国家杜马进行二读。

俄罗斯媒体透露，俄罗斯总统普京宣布进行宪法改革，原因是白俄罗斯总统卢卡申科拒绝建立联邦制国家。

专家透露，克里姆林宫有两项计划，即保持普京在2024年总统任期届满后继续掌权。

宪法改革和政府辞职是“计划B”，而“计划A”则是建立一个联邦国家，其领导人将是普京。

这将有助于俄罗斯联邦现任总统绕开总统任期的限制，但是由于卢卡申科最近反对联盟国家这一事实使情况变得复杂。

2019年12月24日，白俄总统卢卡申科在接受莫斯科电台的采访中表示，如果两国团结一致，普京将向他提供联盟国家议会议长的工作。

今年1月1日，俄罗斯将对白俄罗斯的原油供应削减了四分之三。

如果卢卡申科不以市场价向俄购买原材料，对白俄实施提高能源关税的原联邦税务局长米舒斯汀已经成政府总理，莫斯科正在谈论停止供应议题。

前克里姆林宫顾问帕夫洛夫斯基认为，普京很难脱离总统的角色，尽管事实上对俄联邦宪法的修正可以对总统连任届期有所控制，但是对于克里姆林宫，最好的选择是普京在一个加强的联盟国家担任名誉职务，仍然操控着俄罗斯。

俄罗斯总统发言人德米特里•佩斯科夫否认对与白俄罗斯统一计划，双方谈论的是加深联盟国家内部的融合。

２月９日，白俄总统卢卡申科低头来到索契见普京，卢卡申科放弃了持续一个多月的坚持和威胁，同意今年俄向明斯克供应天然气将按照2019年的条款进行。同时，接受俄将以“相同的市场商业基础”优惠供应石油。

普京表示，白俄罗斯方面要求对石油给予折扣，但这将意味着对市场实行国家监管，这是不可能的，俄罗斯不能"不断改变游戏规则"。今年，俄罗斯将保证在政府间层面向白俄罗斯提供2400万吨石油，每月200万吨。

白俄总统卢卡申科强调，由于外部因素，特别是由于俄罗斯，明斯克经常被迫调整经济计划。尽管美国向白俄罗斯提出了百分百的碳氢化合物，替代俄石油，哈萨克斯坦、挪威、乌克兰和沙特阿拉伯也愿意供油，白俄罗斯在2019年以世界价格的80％购买了俄罗斯石油，到2020年这一数字将达到83％。到2024年，明斯克将不得不以国际市场报价购买原材料。白俄为此又花费了2.5亿美元。今年，成本将达到3.2亿。在短短的五年内，支出预计将增加10.5–110亿，绊脚石是俄罗斯的税收策略即石油行业税收制度的改革。

前克里姆林宫顾问帕夫洛夫斯基认为，俄白在联盟议题上坚持直接与经济利益挂勾，政治原则不会改变。